小田并大田 农民说了算

【摘要】一户多块地，不仅成为农户的烦恼事，也制约了现代农业的发展。是否能把一家一户的零散地块合并成一整块地，实现联耕联种？为了适应农业机械化、规模化和集约化经营的需要，各地都在积极尝试探索中。近日，记者在安徽省蚌埠市怀远县调研了解到，通过探索农户“一户一田”改革，当地以二轮延包为基础进行了调整，不仅提高了劳动生产率，还实现了节约土地、农业增效、农民增收等多种效应。

其次，节约了土地，使农户有效耕地面积增加。过去，由于地块小，墒沟田埂多，而实施“一户一田”的过程中，众多小地块之间的田埂、垄沟得到整平，部分小地块之间的水渠和生产路得到复垦，有效耕地面积实现了一定幅度的增加。以殷尚村东邵组为例，并地以前，467亩地中有150多条墒沟，至少占地20亩；实行“一块田”后，墒沟减少到30多条，增加耕地面积5%左右，平均每户多分耕地1亩多。“徐圩乡全面完成‘一块田’改革后，预计新增有效耕地面积5000亩左右。”蔡永说。此外，预留的农业基础设施用地及其他公益事业用地，则为涉农项目或自建项目落地提供了保障。

再次，“一户一田”推动了农业适度规模经营发展。通过土地合并，农业基础设施规划建设、生产道路、用水、机械化作业等条件得到了改善，管理成本下降，土地流转更加顺畅，“以往小田一亩地五六百元都没人愿意租，现在大田一亩地的租金至少要800元还抢着要租。”刘春丽说。

此外，还减少了邻里之间的矛盾纠纷。过去，土地零碎，四邻太多，地块毗邻的农户为了地界经常发生纠纷。实行“一块田”后，因地邻的减少，相应纠纷也大幅减少。