无锡农村住房建设解冻后积极改建

【摘要】近日，惠山区阳山镇桃园村冯巷的张建协一家格外忙碌，他们计划把自家农场的闲置用房简单装修后搬进去住，作为农房翻建时的过渡。虽然过渡期间多少有些不便，但一想到明年，我们就能告别住了30多年的老房子，搬进前院后宅的新民居，甭提有多高兴了。圆了张建协一家新房梦的是无锡市农房建设审批的解冻。自今年5月无锡市出台《关于加强和改进农村住房建设管理的意见(试行)》后，全市符

近日，惠山区阳山镇桃园村冯巷的张建协一家格外忙碌，他们计划把自家农场的闲置用房简单装修后搬进去住，作为农房翻建时的过渡。虽然过渡期间多少有些不便，但一想到明年，我们就能告别住了30多年的老房子，搬进前院后宅的新民居，甭提有多高兴了。

圆了张建协一家新房梦的是无锡市农房建设审批的解冻。自今年5月无锡市出台《关于加强和改进农村住房建设管理的意见(试行)》后，全市符合条件的一些市(县)区积极推动政策落地、先行先试。有的结合特色田园乡村建设整村改造，有的因地制宜盘活农村宅基地资源。无锡，正以此为契机，奏响旧村改造、新村建设的新乐章，让宜居乡村走向更美远方。

冯巷是惠山区农房翻建的第一个试点村庄。目前，该村51户村民全部签署了集中移居征询书。今后，这里将在统一规划的前提下，进行整村改造。

对于农房翻建，我们期盼许久了。桃园村党总支书记周建峰说，之所以选冯巷试点，有其必要性。冯巷大部分农房都建于上世纪七八十年代，很多房屋都是空斗墙，没有用钢筋混凝土，几十年过去了，屋顶漏水等状况频发，居民改建愿望强烈。此外，冯巷是以电商为亮点的特色村，离田园综合体田园东方只有1公里远，前不久又入选省特色田园乡村首批试点村庄，今后将是桃园村重点发展的自然村。借助无锡市出台加强农房建设管理意见的契机，对基础设施、村庄环境和农房进行整体提升，将有力推动当地特色田园乡村的建设和旅游业的发展。而确定全村改造的方案，主要是由于当地农宅都是联排式的，基本没有独栋独户，单户翻建几乎不可能。

未来的新家是啥样?看到宣传片的时候，我被震撼到了，太美了!张建协说，村民们不仅能住上两三层的江南民居、用上管道燃气，村里还将建停车场、婚丧宴席的配套用房等。改造后的冯巷将被小桥流水、亭台楼阁装扮得焕然一新。

在进行房屋设计前，我们向全村发放了调查问卷，看居民喜欢哪种房型、排布方式等，最后提供了5类共9种户型供村民选择。无锡市城市设计院的小宋参与了农房的设计，她说考虑到村民以种桃务农为主业，所以特地规划了堆桃枝区和农具配套用房，既能保证环境整洁，也能尽可能地留住乡土气息，彰显特色。

不过，改建方案公布后，也有六七户家庭较困难的村民提出，每平方米1200元的建设费用拿不出怎么办?改建时，过渡去哪儿住?这些，村里都想好了。村委联系了两家银行，为村民提供低于商业贷款的房贷，对过渡有困难的，村里也会全力协调解决。

力争今年年底开建，明年让村民搬进新居。周建峰说，农房翻建的重要事宜全都通过村民代表大会来表决。今后的选房等也将通过抽签等形式进行，确保各环节公平公开，努力让村民更满意。

据了解，无锡市各地正因地制宜抓紧出台细则，积极推动农房改建惠民政策落到实处。

宜兴特别是宜南山区受地理条件影响，村庄形态更为散落，村里农房更多是独门独户的，农房改建时，左邻右舍不易受影响，更具备实施条件。宜兴市规划局人士表示，宜兴已出台《宜兴市农村农户建房规划管理办法》。新办法实施后，也有利于农户完善住房条件，经营农家乐，发展第三产业致富增收。

江阴在长泾镇、月城镇的6个行政村率先推行农户建房试点，相关方案已出台。江阴市委农工办人士介绍，考虑到一些边远农村住户少，基础设施不够到位，特别是一些老人在原址翻建、改建意愿不强，江阴积极探索宅基地有序退出机制。江阴将在6个试点村的扩建点建多层公寓房，提供给自愿退出宅基地的农户居住，以此盘活宅基地资源，为发展留出空间。

目前，无锡市锡山、滨湖等板块也都在抓紧出台相关实施细则。更多彰显无锡特色、无锡品质的美丽宜居乡村，将在不久的未来从美好愿景变为生动现实。