发展壮大脱贫地区农业特色产业 持续巩固拓展脱贫攻坚成果

【摘要】日前，河北省农业农村厅印发《2023年河北省巩固提升脱贫地区农业特色产业工作方案》，将脱贫地区产业纳入全省乡村产业发展、优势特色产业集群一体推进，将脱贫群众放在农民增收大格局中统筹考虑，加快推进脱贫地区农业特色产业提档升级，确保2023年全省脱贫地区帮扶产业高质量发展、全省脱贫人口产业收入持续稳定增长，为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴走在全国前列奠定坚实基础。

日前，河北省农业农村厅印发《2023年河北省巩固提升脱贫地区农业特色产业工作方案》，将脱贫地区产业纳入全省乡村产业发展、优势特色产业集群一体推进，将脱贫群众放在农民增收大格局中统筹考虑，加快推进脱贫地区农业特色产业提档升级，确保2023年全省脱贫地区帮扶产业高质量发展、全省脱贫人口产业收入持续稳定增长，为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴走在全国前列奠定坚实基础。

　　工作方案提出，以特色蔬菜、食用菌、水果、中药材为重点，年内全省脱贫地区发展蔬菜（含食用菌）475万亩、中药材115万亩，水果稳定在300万亩；以精品肉类、奶业振兴产业项目建设为抓手，年内脱贫地区出栏生猪1172万头、肉牛184.2万头、肉羊1203万只、家禽2.9亿只，存栏奶牛45.5万头。

　　工作方案提出七个方面的重点工作任务，发展壮大脱贫地区农业特色产业，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。

　　实施产业提升行动。充分利用农业资源禀赋和产业优势，推动实施蔬菜、中药材、奶业、精品肉类、中央厨房五大千亿级产业工程，支持脱贫县围绕产业集群，聚焦“一主两辅”特色主导产业，持续加大农业特色优势主导产业培育，立足“土”，体现“特”，形成“产”，健全乡（镇）域产业聚集机制，打造一批产业强镇。

　　实施项目增收行动。接续开展“农业投资项目提升年”活动，在脱贫县实施一批重大投资项目，发挥牵引拉动作用。列出头部企业招商名录，开展产业链精准招商，实施“保姆式”贴心服务，脱贫地区农业招商项目签约引资额年内达到350亿元。

　　实施科技支撑行动。持续优化省市县乡村五级产业技术服务体系，建立科技服务产业长效机制，加强五级联通对接，瞄准产业关键环节开展科技服务，确保科技服务到村到户到主体到项目，进一步提高脱贫人口依靠新技术、新品种实现增收的能力。实施乡村产业振兴“头雁”培养项目，开展基层科技服务能力和综合素质双提升行动，培育乡村产业振兴带头人。

　　实施龙头培育行动。强化龙头带动作用，完善联农带农机制，大力推行“龙头企业+农民合作社+基地+农户”四位一体经营模式，带动更多农户加入农业全产业链发展。做大做强龙头企业，脱贫地区省级以上龙头企业新增5家，达到305家；每个脱贫县巩固壮大1个联农带农效果好、帮扶机制完善的产业化联合体。深入开展新型农业经营主体提升行动和农业社会化服务促进行动，推动开展“万企兴万村”行动。

　　实施消费帮扶行动。加大品牌推介力度，讲好品牌故事，提升品牌公信力和品牌溢价能力。举办河北农业品牌万里行、品牌创意大赛等活动，年内脱贫地区新增区域公共品牌、领军企业品牌8个、5个，累计达到55个、32个。拓展农批、农超、农企等对接方式，推广直采直供、产地直销等业态模式，打造产销共同体，不断提升产销对接的精准性。与阿里、京东等电商平台战略合作，开设“金牌”店铺，组织举办“冀有好物线上助农”“线上单品展销周”等活动，拓展线上销售渠道。利用好脱贫地区农副产品网络销售平台，推进消费帮扶。

　　健全风险防范机制。扎实做好产业风险防控，对因疫情、自然灾害、病虫害、价格波动、产品滞销等出现产业发展困难的脱贫户、防止返贫监测对象，及时开展有针对性的帮扶。依托现代农业产业技术体系创新团队，及时开展产业风险预警及分析、研判市场波动风险，化解产业发展风险。

　　做好产业防返贫动态监测。充分发挥“河北省脱贫产业数据信息统计系统”作用，强化产业防返贫监测，及时更新脱贫产业数据信息，对减收幅度超过20%的脱贫户进行筛查预警，建立常态化分析研判和调度机制，精准做好产业帮扶工作。