秋季仙桃绽放鱼米之乡魅力
【摘要】良田沃野，河湖密布;富饶肥美，鱼米之乡。这是镶嵌在江汉平原腹地的一颗璀璨明珠，它有个美丽的名字——仙桃。9月的仙桃田野，稻穗沉甸甸地压弯了稻秆，预示着丰收的好年景，肥美的鱼儿在水网里穿梭，黄绿的稻子和泛着白光的水面拼出水乡最美的色彩。一条鱼一袋米滋养了世世代代仙桃的子民，也勾勒出这座古老又年轻城市的农业底色。在当前的农业供给侧结构性改
良田沃野，河湖密布;富饶肥美，鱼米之乡。这是镶嵌在江汉平原腹地的一颗璀璨明珠，它有个美丽的名字——仙桃。9月的仙桃田野，稻穗沉甸甸地压弯了稻秆，预示着丰收的好年景，肥美的鱼儿在水网里穿梭，黄绿的稻子和泛着白光的水面拼出水乡最美的色彩。
一条鱼一袋米滋养了世世代代仙桃的子民，也勾勒出这座古老又年轻城市的农业底色。在当前的农业供给侧结构性改革中，鱼米的故事又添新的华彩篇章：特色水产养殖业风生水起，黄鳝产量占全国四成以上，成功攻克鳝鱼种苗繁育这一世界性难题，叫响了中国黄鳝之都的金字招牌;物以硒为贵，依靠得天独厚的富硒土壤，富硒米全产业链条成为富裕农民的金链条，富硒豆豉、富硒菜籽油、富硒瓜果蔬菜等特色农产品端上千家万户的餐桌……深厚悠久的鱼米文化在水乡唱响了改革的新乐曲。
仙桃市委书记胡玖明对推动农业供给侧结构性改革有着深刻认识：要坚持四两拨千斤，即把握政府主导、市场引导这两个导向，用好本地资源、外地资源这两种资源，壮大企业主体、新型农业经营主体这两类主体，发挥市场、农民这两方面的积极性，加快转变农业发展方式，推动仙桃由农业大市向农业强市跨越。特别是当前要主动对接中央一号文件，积极探索田园综合体发展模式，推进一产接二连三，构建多业态、多功能的现代农业产业体系和经营体系，着力打造仙桃水乡田园城市建设的先行版真实版。农业产业有特色、有品牌、有市场
硒产业打响了特色品牌，稻鳝共作蹚出富民新路子。特色就是竞争力，特色就是供给力。充分挖掘本地资源优势，发展特色更加鲜明、优势更加明显、质效更加突出的特色富民产业，是顺应市场需求，推进农业供给侧结构性改革的根本出路
栗林嘴村是仙桃远近闻名的长寿村，当地人长寿的奥秘就在于每天吃的大米，硒含量每公斤高达0.25毫克。而这种大米如今已被推广到全国各地：中国最大的食品生产企业中粮集团与当地农民合作开发富硒水稻，推出的福临门富硒米每公斤卖30元还供不应求。农民种植富硒水稻每亩收入4000元，是传统水稻的两倍。
江汉平原冲积而成的富硒土壤，是大自然赐予仙桃的宝贵财富。仙桃有540平方公里的土壤富含硒元素。为了建设成荆楚富硒粮仓，仙桃组建了集富硒产业办、富硒产业开发研究院、富硒农产品展示中心和湖北富硒农产品检验检测中心四位一体的湖北硒楼，建成了富硒水稻、富硒油料、富硒大豆、富硒果蔬等富硒农产品基地56万亩，正在积极申报仙桃富硒大米仙桃富硒黄鳝国家地理商标，中国富硒农都的品牌呼之欲出。
在西流河镇土坑村的洪渊泽水产合作社养殖基地，坐落着世界一流的黄鳝种苗繁育现代化大棚。种苗供应不足是仙桃人养黄鳝的最大难题，从2010年起合作社开始试验自己繁育种苗，到去年与上海农业科研院所合作，不仅做到了自己繁育种苗，还实现了一年繁育三次。合作社理事长童国斌说。
仙桃人成功攻克了鳝鱼种苗繁育这一世界性难题，每亩能为鳝农节约养殖成本近万元。随着自繁自养技术的推广，已初步实现黄鳝种苗从求天下向供天下转变的格局，真正使仙桃的鳝鱼游出中国、游向世界。
今年，洪渊泽水产合作社又新建了180亩稻鳝共作示范基地，全程不施农药化肥，只使用有机肥和物理防治，稻米的品质提升了，综合效益也提升了，以前一亩水稻收益近千元，如今鳝鱼和水稻纯收益能达到3500-4000元。
这一模式的示范推广是仙桃农业调结构、增效益的一个生动写照。市委副书记李启斌说，调结构增效益，就是要以市场为取向，以效益为中心，以增收为目的，在保障国家粮食安全的前提下，不断优化农业产业结构，壮大优势产业板块。
在提升粮田综合产出效益方面，仙桃推出了稻鳝、稻虾、稻鳖等新模式，提高单位产出，放大农田产出效益;在特色水产养殖方面，调减四大家鱼养殖比重，推广名特水产养殖品种，每年新增黄鳝、河蟹、南美白对虾等名特水产面积两万亩以上，水产品增产不增效和丰收不增收的现象正在改变。此外，不断缩减露地大路菜面积，扩大设施蔬菜和精细菜的生产规模，蔬菜基地面积突破了20万亩。
打出特色，叫响品牌，占有市场，才能真正把优势产业做成富民产业。仙桃依靠独特的土壤和水域资源，抓住市场需求，发展名特水产和富硒种植养殖，在技术创新上下功夫，在品牌培育和打造上下功夫，数倍放大了农民的收益，促进传统农业生产方式向现代农业转型升级，实现了增产、增收、增效的多重目的，也由此交出了一张漂亮的成绩单：去年全市实现农业总产值153.8亿元，农民人均可支配收入15462元，增长了7.21%，全市农产品加工值连续6年稳居全省县市第一方阵。
新型农业经营主体有规模、有档次、有气势
主体兴则农业兴，主体富则农民富。新型农业经营主体是推进改革的主导力量，也是农民增收致富的基础力量。壮大培强育主体、土地流转育主体、政策扶持育主体，仙桃的新型农业经营主体呈现井喷式发展态势
在中华鳖育种行业，仙桃彭场镇的陈静涛是个响当当的人物，这个躬耕于鳖种繁育技术数十年的老农，如今已是华中农业大学的客座教授。从单打独斗、屡战屡败，到研发鳖苗成功、成立合作社，再到如今的宏旺生态农业科技有限公司过亿元的销售成绩，身兼村支部书记的陈静涛不仅带领本村村民闯出一条致富路，每年还带动周边近1000农户3万亩水面从事鱼鳖套养，亩均增收3000元以上，年增效益近亿元。
推进农业供给侧结构性改革阔步向前，根本上要依靠一批像陈静涛一样能力出众的新型农业经营业主。胡玖明高度重视市场主体的引进和培育，他说：培育壮大新型农业经营主体，对仙桃农业经济发展有着根本性、全局性的牵引作用。要始终保持农业的开放定力，积极推动项目资金、要素保障、服务力量等各类资源向新型农业经营主体倾斜，着力引进和培育一批具有较强市场竞争力、组织吸引力、富民带动力的标杆型现代市场主体。
在支持政策上，仙桃使出真招实招，出台了一系列含金量高的政策措施，全力助推新型农业经营主体跨越式发展：对土地流转规模在2000亩以上且流转合同在5年以上的新型农业经营主体，每亩一次性奖励100元;将城乡建设用地增减挂钩政策腾退出的用地指标，以及通过农村闲置宅基地整理新增的耕地和建设用地，重点支持新型农业经营主体发展。
在全方位的政策扶持和鼓励下，新型农业经营主体呈现井喷式发展态势，全市共发展规模种养大户6400个，家庭农场854家，合作组织1552个，仅今年上半年就新增农民专业合作社137家、家庭农场185家。一批行业优秀单打冠军涌现出来：全国最大的黄鳝养殖家庭农场——科旺，全国最大的中华鳖繁育企业——宏旺，全国最大的水产专业合作社——强农，华中最大最先进的双孢菇生产加工基地——菇珍园……
培育新型农业经营主体，发展农业适度规模经营，是推进农业供给侧结构性改革的重大举措，也是加快农业现代化的战略选择。仙桃农业改革实践的顺利推进，很大程度上在于抓住了新型农业经营主体培育这一牛鼻子。在市委市政府的全力推动下，各类新型农业经营主体链接到全市60%以上的农户，由此带来了农业规模经营的快速扩张，一个以主体引领、网络农民、规模经营、技术集成、产出高效的现代农业发展格局正在仙桃广袤的农村悄然兴起。
接二连三产业融合亮点纷呈
产业融合是推进农业供给侧结构性改革的新思路、新方向和新捷径。推进产业融合，要延伸产业链，拓展农业功能，促进农业生产全环节升级、全链条升值。同时鼓励企业与农民形成利益共同体，让农民充分分享融合发展的红利
坐落在仙桃沔城镇江北村的茂盛水产有限公司，是一家农业产业化国家重点龙头企业，经营多年的鱼、虾等水产品加工常年稳定在万吨出口量，产值达1.48亿元以上。我们与农民合作，按出口标准统一苗种、统一饲料、统一收购、统一销售、统一管理，把住食品安全的第一道关口，也带动农民进行规范化、规模化养殖，提高养殖收益。公司副总经理姚道彬告诉记者。
在公司今年投资新建的蔬菜加工车间里，记者看到，生产线一端的南瓜、西蓝花等蔬菜，经过一道道自动化流水线，最终成为可直接上锅加工的半成品。
农业+食品是仙桃产业融合的一大亮点。仙桃市市长周文霞说，近年来仙桃把丰富的农产品资源优势与食品产业优势紧密结合起来，做大加工龙头，铆紧产业链条，增大产品供给，农产品精深加工、品牌经营、转化增值水平得到不断提升。
目前，仙桃市发展规模农产品加工企业245家，上半年实现农产品加工产值221.8亿元，在全省同类县市处于领先水平，带动全市90%的粮食油料、80%的家禽蛋品、60%的水产品就地加工、转化增值，成为全市规模最大、发展最快、就业最多、效益最好、农民获利最丰的第一支柱产业。
鸡鸭成群，瓜果飘香，一幅怡人的农家田园风光。徜徉在位于胡场镇潭湖村的阿尔迪有机生态园里，阵阵果香沁人心脾，品品有机枣子、葡萄、西瓜，更是唇齿留香。品种好，口感独特，自然有市场，靠着人们口口相传，生态园的瓜果蔬菜就被抢购一空了。
农庄也给潭湖村的农民带来了好日子。村党支部书记赵邦清给记者算了一笔账，以前没旱灾水灾的年景，村民种地收入有140万元，如今单是土地租金收入就有100多万元，再加上打工、分红收入280万元，比以前增收200多万元。
农旅融合是农业农村发展的大势所趋，也是城市消费需求的热点所在。仙桃近年来精心打造一批农业旅游品牌，因地制宜、因村制宜发展农家乐、休闲农庄、生态观光、采摘体验等农业旅游新模式、新景点。目前，仙西梦里水乡、京久花世界等一批农业旅游项目开业运营，以排湖中国休闲谷为代表的休闲度假游，以胡场阿尔迪生态园为代表的田园农业游，以彭场战友巨田为代表的园林观光游，以九合兰园为代表的农业科技游的多元业态发展格局已初具雏形。
创新机制突破农业发展瓶颈
激活土地要素、破解融资难题是推进农业改革的关键环节。引导金融资源更多向三农倾斜，需要建立科学机制，放大财政资金支农效应，撬动更多社会资本投农。盘活农村土地，推进集约规模经营，需要在土地确权的基础上加快土地流转，使土地不断向优势高效产业集中
富硒豆豉是仙桃的一大特色农产品，郑场镇的豆豉工艺已经传承500多年。如何将古老的传统美食发扬光大?2014年，湖北硒莱福公司成立，开发出硒莱福系列豆豉产品，将郑场镇的豆豉加工生产推向了发展富硒产业，带动农民致富的农业产业化之路。郑场镇的11个村5万亩黄豆都成为公司的种植基地，带动了2000多农民就业。
公司顺利运营离不开政府的大力支持，尤其是资金支持，政府给企业的无息贷款大大缓解了运营周转压力。硒莱福公司CEO袁玮坦言。今年，公司获得了为期一年的政府无息贷款900万元。
袁玮所说的无息贷款即政府的财政调度资金，每年仙桃都会拿出数亿元财政调度资金支持全市经济发展。今年的9亿元财政调度资金中，用于农业的有近4亿元，很多像硒莱福公司一样的农业企业、新型农业经营主体可以获得一年的无息贷款，有效缓解了农业融资难、融资贵的问题。
这两年，仙桃开始探索以政府担保撬动社会资本支农投农的新模式。从去年起，市财政拿出5000万元作为涉农贷款风险补偿基金，与农商行等3家银行合作，支持有特色的新主体、新业态发展，十倍放大财政资金的支农效应。眼下，仙桃三农金融服务中心即将正式成立，将推动这一金融支农模式更好地发展，服务更多农业市场主体。
仙桃的金融支农模式创新还不止于此。整合财政资金，今年共整合农业、水务、国土等部门20多个项目资金4.7亿元，用于精准扶贫、美丽乡村、高标准农田等建设，做到了好钢用在刀刃上，花钱花在裉节儿上。农村合作金融创新试点有新突破，依托合作社联合会平台，与农村商业银行、市财源担保公司等金融机构合作，为各类新型农业经营主体发放贷款1.43亿元，有效解决了钱从哪里来的问题。
仙桃的现代农业实践，无不以土地规模经营为基础。去年，仙桃基本完成了全市615个村、4325个小组、20.9万农户、182.8万亩耕地的权证发放工作。这一重大改革举措，让农民彻底吃上了定心丸，也为土地流转、发展现代农业创造了良好条件。目前，全市农村土地流转面积68.5万亩，占耕地面积的49.2%，带动农户11万户以上，人均纯收入1.8万元。
从金融支农新模式到土地经营权流转改革，都需要以创新思维大力推进体制机制改革。农村有丰富的资源，农业是欣欣向荣的朝阳产业，下好这盘大棋，需要激活市场、激活要素、激活主体。在仙桃农业供给侧结构性改革的生动实践中，农村土地等生产要素被盘活，新型农业经营主体的积极性被调动起来，金融活水源源不断地向特色高效优势产业集中，农业发展的内生动力才能不断激发出来。