中哈农业合作 助力产业人才升级

【摘要】哈萨克斯坦，作为一带一路沿线国家，地广人稀，国土面积相当于陕西省的近13倍，人口却只有陕西省的二分之一，农产品资源丰富，但每年都有大量的农田闲置。与此同时，陕西西安每年有将近一半的小麦以及所有的食用油均需从外地调入。在一带一路的建设中，陕西的农业企业在哈萨克斯坦北哈州建设了该国最大的农产品加工园区，通过订单农业，将产区和消费区对接起来，实现了互利共赢。在陕西

       哈萨克斯坦，作为一带一路沿线国家，地广人稀，国土面积相当于陕西省的近13倍，人口却只有陕西省的二分之一，农产品资源丰富，但每年都有大量的农田闲置。与此同时，陕西西安每年有将近一半的小麦以及所有的食用油均需从外地调入。在一带一路的建设中，陕西的农业企业在哈萨克斯坦北哈州建设了该国最大的农产品加工园区，通过订单农业，将产区和消费区对接起来，实现了互利共赢。

在陕西西安国际港务区，中欧班列长安号刚刚抵达，满载的两千多吨来自哈萨克斯坦的食用油和小麦不久将会进入中国的市场。这些粮油产品全部产自西安爱菊粮油集团去年开始在哈萨克斯坦北哈州投资建设的农产品加工园区。北哈州是当地最优质的小麦主产区之一，在中国企业建设园区之前，这里虽然土地肥沃，可当地农民种粮的并不多。

哈萨克斯坦北哈州农产品加工园区油脂厂工人 特列克：家里有30亩地，20头牛 ，因为种粮没有卖牛的收入高，家里只种了一部分小麦和菜籽，大部分地都是荒着的。

为了多挣点钱，特列克和村子里的其他年轻人一样，选择外出打工。对于初来乍到的园区建设者来说，怎么才能将当地的劳动力吸引回来是个问题。为此，爱菊粮油集团选择订单农业的方式，与农户签合同，设定收购保护价格，并由中方提供种子和田间管理技术。可即便这样，最初的工作也并不顺利。

哈萨克斯坦北哈州农产品加工园区油脂厂中方经理 方龙飞：刚开始的时候，我们花了两个月的时间，带了1000多份合同，跑遍了方圆60公里内的12个村庄，900户人家，可最终签约的不到100户。

当地农民对中国企业提供的种子不放心，中方就和当地的种粮大户搞试验田，用稳定的亩产和品质说话。企业还用预付订金的方式与大农场主合作，再加上北哈州政府在政策上提供种粮补贴的支持，越来越多的当地农民加入到种粮队伍中。目前，爱菊集团已与哈萨克斯坦政府签订了150万亩的原料种植战略合作协议。小麦、油菜籽种植基地的长期计划将达到500万亩。与此同时，园区一期年加工30万吨的油脂厂于去年12月投产运行。特列克和村里的年轻人在家门口就找到了满意的工作。

哈萨克斯坦北哈州农产品加工园区油脂厂工人 特列克：我现在有了固定的收入，而且工资是城里的两倍，在城市(打工)我大概每个月能领到三四百美金，这里我可以领到七八百美金。

哈萨克斯坦农业部副部长 Isayeva Gulmira：给哈萨克斯坦粮油原料加工领域带来了新技术 ，因此该项目很重要，它是在哈萨克斯坦领域建立，并且实现的第一个粮油原料加工技术项目。

2016年，该项目被列入中哈产能与投资51个合作项目清单，园区全部建成后，将实现优质农产品从产地、加工到出口的全链条，并将引入牛羊肉、乳制品、蜂蜜等当地特色优质农副产品以及各类小食品加工企业入驻。

哈萨克斯坦北哈州农产品加工园区哈方负责人 萨肯(Mukhamediyev saken)：这样大规模的项目可以带动好多业务，特别是哈萨克斯坦的农业企业，农民可以扩大他们所种植的面积，也可以从单一谷物类的产品，转化到其它的产品。

通过园区的建设，中国企业不仅得到了稳定且量大质优的原料产地，而且哈萨克斯塔政府在土地使用和企业所得税等方面给予中方企业10年免征的优惠政策扶持。

西安爱菊粮油工业集团董事长 贾合义 ：哈萨克斯坦的农产品得到欧盟的认证，我们(的产品)可以直接销到欧洲，扩大了我们的市场容量，使我们企业的利润能增长30%左右。

中国商务部欧亚司副司长 刘雪松：去年，哈萨克斯坦小麦出口中国市场近30万吨，比前一年(2015年)增长了150%，而且哈萨克斯坦优质的农产品。

面对中哈两国农业合作发展带来的人才需求，哈萨克斯坦专门设立总统奖学金，由哈萨克斯坦农业大学选派优秀学生，进入西北农林科技大学等多所我国重点高校留学。目前，由中哈两国发起的农业教育科技创新联盟，已从最初的21所院校扩展到40个国家的153所高校和科研单位。人才的交流和培养也加快了两国农业产业的深度融合。